欢迎访问铜仁市人民代表大会常务委员会官网  
网站首页 人大概况 新闻中心 立法工作 监督工作 选举任免 决定决议 代表工作 理论研究
您当前位置:铜仁市人民代表大会常务委员会 >> 理论研究 >> 探讨交流 >> 浏览信息
德江县人大“四个三”推动审议意见高质高效落实
更新时间:2018/6/13 16:14:36     来源:邮箱投稿     作者:王治勇     关注人数:
      近年来,德江县人大创新思路、积极探索,采取“四个三”举措,推动审议意见高质高效落实,全面提升了人大监督水平,在促进“一府一委两院”及相关部门解决问题、推动工作和增强人大意识方面取得了较为突出的成效。该县人大常委会2017年发出审议意见39件,已办结18件,落实率达46%。
      一、“三坚持”提升审议意见质量。把提高审议意见质量,增强审议意见的针对性和可操作性,作为促使审议意见高质高效落实的前提和基础,在常委会审议意见形成过程中始终做到“三坚持”。一是坚持会前调研。常委会每个议题都组织开展会前调研。由常委会相关副主任带领所分管的专委会在会议一周之前完成,调研做到全面弄清基本情况、精确找到存在问题、科学提出建议意见,为常委会审议和作出高质量审议意见提供重要依据和参考;二是坚持双审制度。双审制度即会前初审与会议审议制度。会前初审是每次常委会召开前一周,对 “一府一委两院” 所涉及的相关议题报告及县人大的相关调研报告等上会材料,送发到常委会组成人员手中进行初审,使其熟悉情况,吃透主题,做好与会发言准备。会议审议是在常委会议上,听取相关议题的工作报告和县人大调研组的调研报告,常委会组成人员与列席会议人员围绕会议主题进行审议发言,审议发言以指出存在问题、提出务实科学的建议意见为主。在此基础上,由主持人对审议发言作出归纳总结,并集中多数人的建议意见形成初步审议意见;三是坚持层层把关。常委会议结束后,由常委会办公室将常委会上提出的审议意见进行归纳整理,形成初稿,经办公室分管同志审核后,再提交常委会分管领导审定,最后由主任会议对审议意见进行进一步修改定稿,以常委会文件形式发至“一府一委两院”及其相关部门办理。
      二、“三明确”压实审议意见办理责任。把严格审议意见交办制度,切实强化承办单位主体责任,作为促使审议意见高质高效落实的重要保障,通过“三明确”规范交办工作、压实办理责任。一是明确交办程序。严格按照公文运转程序处理审议意见文件,明确要求“一府一委两院” 及其相关部门每次都要在审议意见送文薄上签字签收,并在收到审议意见按照公文处理程序及时处理办复;二是明确承办主体。根据审议意见的具体内容,明确承办主体单位,落实办理责任。按照“谁报告谁办理”的原则,要求“一府一委两院” 上会研究,明确承办部门,制定落实方案,指定专人负责办理。对由部门独立承办的审议意见,直接转送有关部门落实反馈。对由多部门共同承办的审议意见,明确牵头办理单位和配合办理单位,由政府分管领导负责抓好工作协调,整合相关部门的力量,确保办理落实到位;三是明确办理时限。严格规定办理时间、结果反馈的时限要求,对由部门承办的专项报告审议意见落实办理时间限定为三个月之内,对“一府一委两院”直接办理的综合性较强、一时办理难度较大的审议意见适当延长时限至半年之内。
      三、“三督办”确保审议意见办理实效。把督办审议意见,解决相关问题,促进工作开展,作为促使审议意见高质高效落实的根本途径,综合运用“三督办”全面提升审议意见的落实质量和落实率。一是跟踪督办。审议意见下发后,常委会相关工作委员会即深入到有关部门,对审议意见的落实情况进行跟踪,促进其办理解决。对一些重要的审议意见,常委会定期或不定期地组织开展跟踪检查,了解审议意见落实情况,及时提出整改意见,促进审议意见真正落到实处;二是复审督办。每年年初,县人大召开常委会专门审议“一府一委两院”及有关部门上年度审议意见办理落实情况报告,当场进行表决测评,对办理结果不满意、表决通不过的办理报告退回承办单位,责成重新办理答复,并视情况做出相应处理。今年2月24日县人大十七届九次常委会对2017年度县人民政府办理县人大常委会审议意见落实情况进行审议,有力推动了一些正在办理和办理滞后的审议意见的办理落实;三是问责督办。对审议意见办理工作重视不够、措施不力、消极应付的,依法进行询问、质询或通报批评。对拒不改正或抵制人大常委会依法行使监督权的,采取组织约谈、履职评议、票决测评等刚性监督手段,加大监督和问责的力度。
      四、“三重点”营造审议意见工作氛围。把宣传报道审议意见相关工作情况,营造良好的氛围,作为促使审议意见高质高效落实的必要手段,紧紧围绕“三重点”强化宣传效果。一是重点宣传审议会议。精心组织策划对审议会议进行重点报道,多角度报道会议的议题和会议作出的审议意见,突出审议会议内容,扩大审议会议影响;二是重点宣传督办。大力宣传人大运用调研、调查、视察、执法检查方式在督办审议意见过程中提出的针对性、操作性强的新对策,宣传人大通过督办审议意见、推动黔东北交通枢纽和区域性中心城市建设而带来的新成效;三是重点宣传办理。密切关注“一府一委两院”及其相关部门办理落实审议意见情况,及时进行跟踪报道,大力宣传报道其好做法、好经验,为推动审议意见办理落实鼓劲加油。
分享按钮
相关信息:
Copyright 2010-2017 All rights reserved by www.trrd.gov.cn 贵州省铜仁市人大 版权所有
地址:贵州省铜仁市花果山 电话:(0856)5223869
黔ICP备11000724号 技术支持:易舟软件

贵公网安备 52060202000177号