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把学习宣传贯彻宪法贯穿人大依法履职全过程
更新时间:2018/5/3 15:51:35     来源:江苏人大网     作者:佚名     关注人数:

      十三届全国人大一次会议表决通过的宪法修正案,把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法,把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。这是保证党和国家长治久安的顶层设计和制度安排,体现了党和国家事业发展的新成就、新经验、新要求,必将为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供有力宪法保障。灌云县人大常委会以宪法修改为契机,把学习贯彻新修订的《宪法》作为人大干部履职的基本功和必修课,贯穿于人大依法履职全过程。做到带头学习,坚决维护宪法权威,捍卫宪法尊严,坚决贯彻执行县委一系列部署要求,引领全县人大干部带头学习好宣传好宪法,维护宪法权威,推动宪法实施,做宪法忠实的崇尚者、拥护者、捍卫者和践行者。 

  一、深刻领会宪法修正案的核心要义 

  对我国现行宪法作部分修改,是时代大势所趋、民心所向。习近平总书记的重要讲话,全面回顾了我党领导的宪法建设史,高度概括了宪法的显著特征,明确了宪法的地位作用,对维护宪法尊严和权威、加强宪法实施和监督、加强宪法学习宣传教育提出明确要求。只有认真学习领会,自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,才能坚定宪法自信,弘扬宪法精神,增强宪法意识,努力把宪法实施提高到新的水平。 

  十三届全国人大一次会议审议通过了宪法修正案,使我国宪法在中国特色社会主义伟大实践中紧跟时代步伐,实现与时俱进、完善发展。这次宪法修改,是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,是推进全面依法治国、提高国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。以这次宪法修改为契机,开展深入学习和贯彻实施宪法活动,对于全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,进一步动员全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗,具有十分重要的意义。灌云人大常委会深刻认识这次宪法修改的重大现实意义和深远历史影响,进一步增强学习宣传和贯彻落实宪法的自觉性和责任感。 

  二、准确把握宪法对人大工作的新要求 

  新宪法对坚持和完善人民代表大会制度,做好新时代人大工作提出了新的更高要求。地方人大必须要认真贯彻落实党中央部署要求,把学习宣传和贯彻实施宪法作为一项重要工作抓紧抓好。 

  一要全面准确领会和把握这次宪法修正案的核心要义和精神实质,坚定不移维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施,以实际行动坚决维护习近平总书记核心地位,维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在广东大地落地生根、结出丰硕成果。 

  二要深入推进宪法贯彻实施,始终坚持以宪法为根本活动准则,把各项事业和各项工作全面纳入法治轨道,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。全县人大干部和人大代表要带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法,争当宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。 

  三要扎实开展宪法学习宣传教育,组织宪法专题学习,系统开展宪法培训,加强正面宣传,对错误和不当言论要敢于亮剑、敢于斗争,为全面贯彻实施宪法打牢坚实思想基础、营造良好社会氛围。 

  四要以学习宣传和贯彻实施宪法为契机,完善长效机制,夯实基层基础,创新社会治理,提高严格执法、公正司法能力,用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施,努力把本县建设成为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一, 

  大力营造法治化的良好营商环境。 

  三、切实保障宪法法律在本区域的贯彻实施 

  习近平总书记指出:“宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。”灌云县人大常委会根据上级部署要求,把学习宣传和贯彻实施宪法作为首要任务和第一责任,努力普及宪法知识、弘扬宪法精神、树立宪法权威、推动宪法实施,把全面贯彻实施宪法贯穿人大依法履职全过程。 

  (一)加强宪法学习宣传,不断增强全民宪法意识。深入开展宪法学习宣传教育,把宪法列入“七五”普法重要内容,统筹开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动,使宪法走入日常生活、走入人民群众。一是大力宣传党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。在全社会牢固树立坚持党的领导、坚定不移走中国特色社会主义法治道路的宪法理念。大力宣传党的领导是宪法实施的最根本保证,宣传宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,这是全面推进依法治国的根本要求。二是要弘扬法治精神,让公民了解宪法的核心要义。教育引导一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则,把贯彻实施宪法法律贯穿于一切活动的始终,一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。三是引领带动全社会提升宪法意识和法治素养。针对领导干部,健全国家工作人员学法用法述法制度,推动领导干部加强宪法学习,做尊法学法守法用法的模范。针对青少年,认真实施青少年法治教育大纲,完善法治教材体系,建设法治教育基地,强化学校、家庭、社会“三位一体”的法治教育格局。 

  (二)履行宪法法律赋予的各项职责,切实保证宪法法律贯彻实施。一是推动法律法规的有效实施。2018年灌云县人大及其常委会坚持以推进法治建设为目标,以营造公平正义、诚实守信的法治环境为抓手,将先后听取和审议县政府关于“七五”普法实施中期情况报告,开展《环保法》《安全生产法》《江苏省河道管理条例》等事关全县长远发展以及与人民群众生产生活息息相关的法律法规执法检查,推动相关法律法规在本县的有效实施。二是依法加强监督工作。加强司法监督力度,听取和审议民事速裁、侦查监督工作报告,提高司法公信力。贯彻关于国家监察体制改革的决策部署,依法选举、任命县监察委员会领导机构成员,开展相关监督工作,为反腐败工作提供有力法治和组织保证。组织开展政府组成部门负责人履职评议和所属部门工作评议,抓好规范性文件备案审查工作,促进依法行政。三是依法加强任免工作。始终坚持党管干部和人大依法任免相结合,依法行使人事任免权。严格落实宪法宣誓制度,实行任前法律知识闭卷考试,完善对任命人员的监督机制,进一步增强任命人员的宪法和法律意识,推动任命干部更好地依法履职、促进发展、服务群众。 

  (三)发挥代表模范带头作用,着力保障代表履行职权。注重突出代表主体地位,加强代表履职服务,积极引导代表做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。一是加强代表培训。3月底开始,灌云县人大先后组织县人大机关镇街人大负责人和各级人大代表不同层面,分别组织开展了宪法专题学习培训,教育引导人大干部和人大代表带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。二是切实把思想和行动统一到习近平总书记视察江苏的重要讲话精神上来。落实党中央决策部署,确保不走偏、不走样、不走过场,切实取得实效;坚决打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚仗,强力扫黑,铁腕惩恶,使黑恶势力违法犯罪得到根本遏制。三是加强代表与选民的联系。强化常委会与代表、群众联系的制度化、常态化,持续开展“三联系三走进”主题活动,依托常委会“委员工作室”“人大代表之家”“人大代表工作站”等履职载体,结合常委会组成人员联系代表、代表联系群众,深入开展宪法宣讲系列活动,普及宪法法律知识。深入开展宪法宣讲系列活动,普及宪法法律知识。 

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